Résumé: Le présent rapport rend compte des efforts déployés par le Secrétaire général et son Envoyé spécial, Razali Ismail, pour essayer de faciliter la réconciliation nationale et la démocratisation au Myanmar, conformément à la résolution 58/247 de l?Assemblée générale, en date du 23 décembre 2003. Les entretiens que le Secrétaire général et son Envoyé spécial ont eus, séparément, avec les autorités du Myanmar au cours de la période faisant l?objet du présent rapport ont été centrés sur la nécessité pour ces dernières de faire de la feuille de route en sept étapes vers la démocratisation, présentée le 30 août 2003 par le général Khin Nyunt, Premier Ministre, un vecteur crédible de réconciliation nationale et de démocratisation. Pour y parvenir, elles devaient veiller à ce que cet instrument soit, dès le départ, ouvert à tous et transparent. Au cours de la mission qu?il a effectuée au mois de mars 2004, l?Envoyé spécial a exposé la position des Nations Unies au Gouvernement, à Daw Aung San Suu Kyi et à la Ligue nationale pour la démocratie (LND), ainsi qu?aux représentants d?autres partis politiques et minorités ethniques. Le 17 mai, la Convention nationale a été convoquée de nouveau, mais sans la participation de la LND ni de certains partis politiques ethniques. De plus, Daw Aung San Suu Kyi et son adjoint, U Tin Oo, qui avaient été arrêtés après les événements survenus à Depayin le 30 mai 2003, demeuraient assignés à résidence. Leur condition n?avait pas évolué au moment de l?élaboration du présent rapport. Le Secrétaire général est profondément préoccupé par l?absence d?un processus de réconciliation nationale et de démocratisation ouvert à tous au Myanmar. Rappelant les garanties qu?avait données le Gouvernement du Myanmar à son Envoyé spécial, selon lesquelles la feuille de route serait ouverte à tous, le Secrétaire général demande instamment au général en chef Than Shwe et aux autres hauts responsables du Conseil national pour la paix et le développement de profiter de l?ajournement de la Convention nationale, le 9 juillet 2004, pour lever à titre prioritaire les restrictions qui pèsent encore sur Daw Aung San Suu Kyi; d?entamer sur le champ un dialogue de fond avec elle et son parti; de prendre les mesures nécessaires pour garantir l?ouverture à tous du processus de la Convention nationale; et de veiller à ce que les points de vue des délégués, notamment ceux qu?avaient déjà exposés des groupes ethniques participant au cessez-le-feu, soient correctement pris en considération. Ces gestes donneraient la crédibilité voulue au dialogue tripartite entre le Gouvernement, la LND et les minorités ethniques. En outre, le Secrétaire général engage les pays de la région, en particulier les États membres de l?Association des nations de l?Asie du Sud-Est (ANASE), à jouer un rôle moteur en incitant le Conseil national pour la paix et le développement à prendre les mesures évoquées ci-dessus. Il invite aussi instamment le Conseil à permettre à son Envoyé spécial de reprendre ses visites régulières, afin qu?il puisse contribuer au processus de réconciliation nationale et de démocratisation dans le pays. Le Secrétaire général regrette à ce propos de devoir constater qu?à ce jour, les autorités du pays ont jugé « inopportunes » les demandes successives tendant à ce que son Envoyé spécial soit autorisé à retourner au Myanmar (et les requêtes similaires formulées par le Rapporteur spécial de la Commission des droits de l?homme, Paulo Sergio Pinheiro). On ne peut donc qu?en conclure que le Myanmar n?a pas coopéré dans toute la mesure du possible avec l?Organisation des Nations Unies; de ce fait, les activités entreprises par cette dernière pour contribuer au processus n?ont pas été aussi efficaces qu?elles auraient pu l?être. Le Secrétaire général est cependant déterminé à poursuivre sa mission de bons offices, en s?appuyant sur une série de résolutions de l?Assemblée générale, afin d?aider le peuple du Myanmar qui, jusqu?à présent, a été privé des bienfaits apportés par le développement économique, social et politique dont jouissent les citoyens de pays voisins.