摘要 人权委员会在其第1992/58 号决议中确定了关于缅甸人权状况的任务，人权 理事会在其第1/102 号决定和第5/1 号决议中延长了这项任务期限。 2008 年3 月，理事会在其第7/32 号决议中把该任务期限延长一年。2008 年 3 月26 日，托马斯·奥赫亚·金塔纳(阿根廷)被任命为新的特别报告员，他于 2008 年5 月1 日正式上任。 特别报告员要求于2008 年8 月3 日至13 日进行访问，7 月9 日特别报告员 收到缅甸政府的正面答复， 于2008 年8 月3 日至7 日前往该国执行任务。特别 报告员感谢缅甸政府在其对缅甸第一次执行任务中给予款待和合作。这次访问主 要目的是同当局建立工作关系，与民间社会会面，也与那些无法享受其基本权利 的人会面。这次访问行程载于本报告附件。 本报告是按照大会第62/222 号决议提交的。第一部分集中叙述特别报告员 的活动和工作方案。 本报告第二部分集中谈论实质性问题，阐述与在新宪法下保护人权有关的问 题；参与民主进程和举行2010 年选举的问题；集会权利、意见自由和表达自由 权利，以及新宪法列入这些权利的问题；国际人道主义法和保护平民的问题，以 及诸如族裔群体、妇女和儿童等特殊群体的状况。特别报告员进一步阐述为最大 限度保护?纳尔吉斯”气旋自然灾害受害者的现有机制，以及生活条件、生活资 料及其对人权的影响。最后，特别报告员讨论了在国际合作方面和在与其任务有 关人权问题方面的事态发展，以及就促进和保护该国人权问题加强合作的环境。 特别报告员在其建议中列入四项核心人权要素，以便为缅甸民主铺路。